浙江省新型冠状病毒肺炎疫情防控使命带领小组对于加鼎力度撑持小微企业度过难关的定见
宣布日期:2021-07-22 阅读量:3363

各市、县(市、区)国民当局,省当局直属各单元:

为当真贯彻党中间、国务院和省委、省当局决议打算支配,踏实做好“六稳”使命,落实“六保”使命,在省疫情防控〔2020〕9号、省疫情防控〔2020〕12号和省疫情防控〔2020〕24号文件根本上,以更鼎力度赞助小微企业度过难关,现提出以下定见。

一、加大对小微企业稳赋闲的撑持力度

1.落实社保费减免政策。免征小微企业、以单元体例参保的个别工商户根基养老保险、赋闲保险、工伤保险单元缴费局部,政策履行刻日耽误至2020年12月31日。(义务单元:省人力社保厅、省财务厅、浙江省税务局)

2.加大稳岗撑持。主动争夺中间财务赤字和抗疫出格国债资金,确保新增资金中转市县下层、间接惠企利民,撑持受疫情影响的坚苦小微企业、个别工商户。2020年12月31日前,对不裁员或少裁员的参保小微企业,有前提的处所可将赋闲保险稳岗返还规范进步到企业及职工上年度交纳赋闲保险费的100%。鼓动勉励展开线上雇用,各地大众赋闲人材办事网站整年收费为小微企业供应网上雇用办事。(义务单元:省人力社保厅、省财务厅,各市、县〔市、区〕当局)

3.撑持职业手艺培训。撑持小微企业展开以工代训,并按划定落实职业培训补贴政策,所需资金从职业手艺晋升步履专账资金中列支。以工代训职业培训补贴政策受理刻日停止到2020年12月31日。(义务单元:省人力社保厅、省财务厅,各市、县〔市、区〕当局)

二、加大对稳企升规的撑持力度

4.自立肯定住房公积金缴存比例。小微企业可在划定上上限规模(5%至12%)内自立肯定住房公积金缴存比例,并可在与职工充实协商的前提下,按划定请求降落住房公积金缴存比例至5%以下或缓缴。(义务单元:省扶植厅)

5.加大对“小升规”企业的撑持。兼顾中间、省、市、县惠企利民资金与省、市、县中小企业成长等相干专项资金,加大对“小升规”企业的撑持力度。对2020年度完成“小升规”的企业,各地在现有财务嘉奖根本上加大嘉奖力度,准绳上各地对每家企业嘉奖规范不低于2个月的根基养老保险、赋闲保险、工伤保险单元缴费局部。展开“雏鹰助飞”专项金融办事,鼓动勉励银行业金融机构斥地针对“小升规”及其培育企业特点的专项金融产物。各地发放立异券、办事券要向小微企业出格是“小升规”企业倾斜。(义务单元:省经信厅、省科技厅、省财务厅、省人力社保厅、人行杭州中间支行、浙江银保监局,各市、县〔市、区〕当局)

6.强化因素保证。优先支配“小升规”及其培育企业入驻小微企业园,“小升规”企业在2年内暂缓实行资本因素不同化价钱政策。(义务单元:省经信厅、省成长鼎新委,各市、县〔市、区〕当局)

三、进一步降落小微企业出产运营本钱

7.降落用电、用水、用气本钱。降落工贸易电价5%、企业用水价钱下调10%的政策履行刻日耽误至2020年12月31日。2020年7月1日至2020年12月31日,将小微企业用自然气价钱在后期下调10%根本上再下调5%。撑持小微企业“打捆”到场电力市场间接买卖。(义务单元:省成长鼎新委、省扶植厅、省动力局、省电力公司)

8.周全落实房租减免政策。各地、各部分要严酷落实省疫情防控〔2020〕24号文件划定的对运营呈现坚苦的办事业小微企业和个别工商户的房租减免政策。转租、分租国有衡宇的单元和企业,要确保房租减免政策惠及终究承租人。对疫情时代为受困企业和个别工商户减免房钱的房财产主2020年现实取得的房钱支出,按现实免租月数(以减租体例减免房钱的,换算成免租期)免征房产税;地盘利用税按现实免租月数或扣头比例响应计较减免。对疫情时代减租进献较大的业主(房主)型、平台型企业实行阶段性减免、贴息和补贴,鞭策其对小微企业和个别工商户减租减费。(义务单元:省国资委、省财务厅、浙江省税务局,各市、县〔市、区〕当局)

四、加大对小微企业市场斥地的撑持力度

9.撑持出口产物转外销。鞭策新一轮“浙货行全国”工程,经由过程电子商务赞助企业展开出口产物转外销营业。搭建企业外贸与内贸融会成长平台,扶植“浙江省出口转外销”专属发卖平台。撑持出口型小微企业到场当局推销,享用价钱扣除等优惠政策。鼓动勉励各地当局连系现实,对出口产物转外销到达必然比例的小微企业赐与搀扶。撑持企业成长“同线同标同质”产物,增强对出口转外销企业的指点办事,赞助企业处理行政许可、品质规范、常识产权等方面的题目,助推外贸产物出口转外销。(义务单元:省商务厅、省经信厅、省财务厅、省市场羁系局,各市、县〔市、区〕当局)

10.撑持小微企业参展和线上发卖。省级有关部分要调和电子商务平台对小微企业展开线上发卖赐与必然的搀扶优惠,撑持电子商务平台斥地浙江企业专属通道。鼓动勉励各地当局连系现实,对新展开线上发卖、年发卖额到达必然额度的小微企业赐与搀扶。主动搭建线上数字展销平台,指导企业参与线上展会,并免收企业参展用度。各地对小微企业参与境外展会的展位费补贴政策按照省相干划定,连系各地现实环境拟定,准绳上不低于省的撑持力度。撑持向受疫情影响严峻的餐饮、游览、留宿、文娱等坚苦行业小微企业、个别工商户发放定向花费券。(义务单元:省商务厅、省财务厅、省市场羁系局,各市、县〔市、区〕当局)

五、撑持小微企业加速革新进级

11.撑持小微企业增强研发立异。在周全履行企业研发用度税前加计扣除政策根本上,鼓动勉励有前提的市、县(市、区)对小微企业再按25%研发用度税前加计扣除规范赐与奖补,撑持小微企业展开研发立异勾当。(义务单元:省科技厅、省财务厅,各市、县〔市、区〕当局)

12.撑持小微企业加大技改力度。各地要降落小微企业技改报告前提,划一享用补贴规范,撑持经由过程“企业码”兑付小微企业技改补贴资金,扩展技改补贴笼盖面;在技改名目报告中许可龙头主干企业为其供应链上小微企业绑缚请求手艺革新和智能化革新资金,指导制作业小微企业加速实行收集化、数字化和智能化革新。(义务单元:省经信厅、省财务厅,各市、县〔市、区〕当局)

13.撑持大中小企业融通成长。实行“雄鹰”与“雏鹰”培育企业互动试点,指导撑持小微企业插手到龙头主干企业的财产链供应链系统,展开协同立异协同制作。撑持各地扶植大中小企业融通型特点载体,争夺国度专项资金撑持,鼓动勉励龙头主干企业向小微企业开放供应链协同、资金融通、品牌嫁接、大数据利用、人材培育、专利研发等资本办事。(义务单元:省经信厅、省财务厅,各市、县〔市、区〕当局)

14.增强查验检测与认证办事。小微企业在新产物、新手艺、新工艺研发立异勾当中,经由过程权势巨子查验检测机构检测和认证的,各地按划定对合适前提的查验检测与认证用度予以减免或补贴。(义务单元:省市场羁系局、省经信厅,各市、县〔市、区〕当局)

六、加大对小微企业的金融撑持力度

15.加大对制作业小微企业的信贷投放。主动争夺央行资金,指导金融机构重点撑持制作业小微企业,鞭策降落企业融资本钱。展开小微企业(含个别工商户)首贷户拓展专项步履,成立首贷户“火伴银行”轨制,扩展小微企业存款笼盖面,2020年首贷户数占存量企业存款户数比重到达15%以上。鼓动勉励大中型贸易银行单列制作业专项信贷打算并向小微企业倾斜,增添中持久存款和信誉存款投放,确保整年普惠小微企业存款增速不低于各项存款增速,综合融资本钱最少降落0.5个百分点。将小微企业存款环境列为银行业金融机构绩效查核重点内容。鼓动勉励银行业金融机构加大小微企业仓单融资、应收账款融资和供应链融资等金融立异产物供应。(义务单元:人行杭州中间支行、浙江银保监局)

16.加大小微企业存款延期还本付息和信誉存款撑持。落实国度中小微企业存款阶段性延期还本付息政策。延续鞭策小微企业无还本续贷增量扩面,力图到2020年末小微企业无还本续贷余额跨越3000亿元、户数跨越25万户。加大信誉存款投放力度,撑持更多小微企业取得免典质包管的信誉存款,确保2020年普惠小微企业信誉存款占比较着进步。鼓动勉励银行业金融机构成立“一盘棋兼顾、一个口归总、一张表落地”的企业帮扶机制,进步帮扶精准性、持续性、同步性。(义务单元:人行杭州中间支行、浙江银保监局、省经信厅、省处所金融羁系局)

17.加重坚苦行业小微企业还本付息压力。各地可按照现实环境拟定政策,对留宿餐饮、体裁文娱、交通运输、游览等较为坚苦的行业小微企业本年度新增存款供应当局贴息撑持,贴息比例不高于现实存款利钱的50%,贴息刻日不跨越3个月,每家企业最高贴息金额不跨越10万元。(义务单元:各市、县〔市、区〕当局)

18.进一步阐扬政策性包管感化。到2020年末,各设区市政策性融资包管机构小微企业和“三农”融资包管营业均匀缩小倍数不低于2倍,完成各县(市、区)营业全笼盖。增强与国度融资包管基金的对接协作,鞭策省级包管机构与省级银行机构、法人银行机构的“总对总”协作,完美和落实“4222”危险分管机制,即市县包管公司承当40%,国度融资包管基金、省再包管公司(宁波市融资包管公司)、协作银行各承当20%。各级当局要成立健全危险弥补和保费补贴机制。(义务单元:省处所金融羁系局、省财务厅,各市、县〔市、区〕当局)

19.加大出口信誉保险撑持。2020年7月1日至12月31日,对投保出口信誉保险的小微企业实行针对性阶段性降费30%,降落小微企业投保本钱。(义务单元:省商务厅、浙江银保监局、出口信誉保险浙江分公司、出口信誉保险宁波分公司,各市、县〔市、区〕当局)本定见履行刻日停止到2021年12月31日,条目中有明白刻日的以条目内容为准。省疫情防控〔2020〕9号和省疫情防控〔2020〕12号文件中未到期的政策持续有用,仍按原划定有用期履行。中间及省出台相干撑持政策,遵循履行。

 

 

 

浙江省新型冠状病毒肺炎疫情防控使命带领小组

2020年7月20日

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